رئیس SEC، پل اتکینز، اعلام کرده که این نهاد برای نظارت بر ارزهای دیجیتال اختیارات کافی دارد و نیاز به قوانین جدید از سوی کنگره ندارد. وی تاکید کرد که SEC میتواند بدون وقفه، قوانین خود را اجرا کند و نقش نهادهای ناظر را در بازار ارزهای دیجیتال تقویت کند.
اتکینز در صحبتهای خود به تحلیل چارچوب حقوقی و عملیاتی SEC پرداخت و گفت که این کمیسیون با استناد به قوانین موجود میتواند به مسائل مختلف مرتبط با توکنها رسیدگی کند. همچنین، اجرای قوانین فعلی نشاندهنده آمادگی SEC برای مقابله با تحولات بازار است و به فعالان هشدار میدهد که باید با قوانین موجود تطابق داشته باشند.
نتیجهگیری این است که با ادامه مذاکرات حول لایحه ساختار بازار و استیبلکوینها، شرکتها باید برای هرگونه تغییر قانونی آماده باشند. توصیه میشود که فعالان بازار به روزرسانیهای نظارتی و مطالعات حقوقی را جدی بگیرند تا بتوانند از مزایای رقابتی استفاده کنند و در معرض ریسکهای حقوقی قرار نگیرند.
رئیس جدید کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC)، پل اتکینز، در یک نشست تخصصی در واشینگتن اعلام کرد که این نهاد بدون نیاز به تصویب قانون جدید از سوی کنگره فضای قانونی گستردهای برای تنظیم و کنترل داراییهای دیجیتال در اختیار دارد.
مواضع پل اتکینز
اتکینز در گفتوگو با خبرنگاران در میزگرد عمومی درباره نظارت بر ارزهای دیجیتال در ساختمان مرکزی SEC گفت که این کمیسیون «اختیارات کافی برای اقدام» دارد. او اشاره کرد که هرچند مشارکت کنگره میتواند قوت عمل SEC را افزایش دهد، اما تا زمان تصویب هر قانونی نیازی به مکث در اجرای مقررات فعلی وجود ندارد.
این سخنان همزمان با بحثهای در جریان کنگره پیرامون لایحهای برای تعیین ساختار بازار ارزهای دیجیتال مطرح شد. هدف این لایحه روشن کردن نقش نهادهای ناظر؛ یعنی SEC یا کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC، در تنظیم یک طبقه دارایی رو به رشد است.
تحلیل چارچوب حقوقی و عملیاتی SEC
به نظر میرسد اتکینز سعی دارد با تاکید بر اختیارات جاری SEC، نگرانی شرکتها و سرمایهگذاران رمز ارز را کاهش دهد. از دیدگاه حقوقی، SEC طی دهه گذشته با استناد به قوانین اوراق بهادار مانند قانون اوراق مبادلهشده (Exchange Act) فعالیت در بسیاری از معاملات توکنیزهشده را تحت پوشش قرار داده است. به همین دلیل، حتی بدون قانون جدید، قدرت رسیدگی به عرضههای اولیه کوین (ICO)، معاملات فرابورس و مسائل شفافیت اطلاعاتی را در اختیار دارد.
بحث لایحه ساختار بازار و استیبلکوینها
قانونگذاران و گروههای صنعتی، به ویژه اندرسون هورویتز (سرمایهگذاری بزرگ در شرکتهای دارایی دیجیتال)، در حال مذاکره هستند تا تصویب لایحه ساختار بازار را با لایحه تنظیم استیبلکوینها همزمان کنند. پیشنویس استیبلکوینها از کمیتههای مربوطه در هر دو مجلس گذشته است، اما هنوز راهی برای تصویب نهایی باقی دارد.
اگر این دو لایحه با هم تصویب شود، چارچوب نظارتی SEC برای داراییهای دیجیتال کاملتر خواهد شد و موضوع استیبلکوینها نیز شفاف میشود. در شرایط فعلی، شرکتها باید خود را برای شرایط عملیاتی بر پایه قوانین فعلی SEC آماده کنند تا در صورت تأخیر نهایی کنگره دچار توقف یا ریسک حقوقی نشوند.
پیشنهاد برای فعالان و معاملهگران بازار
- بررسی دقیق سیاستهای فعلی SEC درباره طبقهبندی توکنها و گزارشدهی بهموقع
- آمادهسازی مستندات حقوقی برای ارائه به نهادهای ناظر در آینده نزدیک
- نظارت بر روند تصویب لایحه ساختار بازار و استیبلکوین در کنگره آمریکا
- تعامل با مشاوران حقوقی و لابیهای صنعتی برای تأثیرگذاری بر متن نهایی قوانین
با توجه به تاکید SEC بر اختیارات موجود و در جریان بودن مذاکرات قانونی، آگاهی از فضای فعلی نظارتی و تطبیق سریع با آن میتواند مزیت رقابتی برای شرکتهای رمز ارزی ایجاد کند.
