لایحه جدیدی برای قانونگذاری استیبلکوینها در کنگره آمریکا مطرح شده است. سناتور بیل هگرتی با حمایت ترامپ و سایر قانونگذاران، چارچوبی شفاف برای رمزارزهای باثبات ارائه کرده که میتواند نقش مهمی در رشد بازار کریپتو داشته باشد.
قانونگذاری استیبلکوین چه اهمیتی دارد؟
استیبلکوینها (Stablecoins) بهدلیل نوسان کمتر در مقایسه با دیگر رمزارزها، به پلی میان دنیای کریپتو و نظام مالی سنتی تبدیل شدهاند. ارزش این توکنها معمولاً به دلار آمریکا یا سایر داراییهای باثبات متصل است و همین امر باعث میشود معاملهگران و سرمایهگذاران راحتتر از آنها استفاده کنند.
لایحه GENIUS Act چیست؟
سناتور بیل هگرتی (Bill Hagerty) بهتازگی لایحهای با عنوان GENIUS Act یا «قانون راهبرد و بنیانگذاری نوآوری ملی برای استیبلکوینهای آمریکا» را به کنگره ارائه داده است. این لایحه، سازوکارهای زیر را پیشنهاد میکند:
- چارچوبی شفاف برای صدور استیبلکوین برای پرداخت
- الزامات وثیقهگذاری با ارز ایالات متحده، اسکناسهای فدرال رزرو، اوراق خزانهداری و سایر داراییهای معتبر
- گزارشهای حسابرسیشده ماهانه برای اطمینان از صحت ذخایر پشتیبان استیبلکوینها
- مجازاتهای کیفری برای ارائه اطلاعات نادرست درباره ذخایر
حمایت ترامپ و جمهوریخواهان از لایحه
دونالد ترامپ، که در گذشته موضعی محتاطانه نسبت به رمزارزها داشت، حال رویکردی در جهت حمایت از صنعت کریپتو در پیش گرفته است. او در کمپین ۲۰۲۴ با جذب حمایت سرمایهگذاران و فعالان حوزه رمزارز، مواضع قبلی خود را تغییر داد و اکنون وعده داده است تا آمریکا را به «پایتخت جهانی رمزارزها» تبدیل کند.
سناتورهای مشهور دیگری همچون کیرستن جیلیبرند (دموکرات نیویورک)، تیم اسکات (جمهوریخواه کارولینای جنوبی) و سینتیا لومیس (جمهوریخواه وایومینگ) نیز از حامیان همکار این لایحه هستند.
نقش تتر و سایر بازیگران کلیدی
بر اساس گزارشها، ارزش بازار استیبلکوینها تا پایان سال ۲۰۲۴ به ۲۰۵ میلیارد دلار رسیده است. بنیاد تتر، با توکن معروف خود به نام USDT، بخش عمدهای از این بازار را در دست دارد. همچنین کانتور فیتزجرالد (Cantor Fitzgerald) به رهبری هاوارد لوتنیک، وزیر بازرگانی آتی آمریکا، سهامدار تتر است.
الزام به گزارشهای ماهانه
یکی از حساسترین بخشهای این لایحه، شفافیت در ذخایر پشتیبان است. ناشران استیبلکوین از جمله تتر، باید هر ماه گزارش حسابرسیشدهای درباره پشتوانه توکنهای درگردش خود ارائه کنند. در صورت تخلف یا ارائه اطلاعات غلط، مجازاتهای کیفری اعمال خواهد شد.
رویگردانی از رویکرد دولت بایدن
در حالی که دولت جو بایدن اغلب نگاهی تردیدآمیز به رمزارزها داشت و بیشتر بر تحقیقات و اقدامات قضایی متمرکز بود، ترامپ با صدور فرمانهای اجرایی و حمایت از قانونگذاران حامی رمزارزها نشان داده قصد دارد مسیری متفاوت را در پیش بگیرد. او همچنین صراحتاً اعلام کرده که طرح «ارز دیجیتال بانک مرکزی» (CBDC) را متوقف میکند؛ چراکه ممکن است رقیبی برای استیبلکوینها تلقی شود.
کلام آخر
لایحه GENIUS Act در صورت تصویب، میتواند زمینهای مستحکم برای قانونگذاری استیبلکوینها در ایالات متحده فراهم کند. این اقدام، گام مهمی در جهت رشد بازار کریپتو و گسترش نوآوری در حوزه رمزارز به شمار میرود. از سوی دیگر، شفافیه الزامی در پشتیبانی استیبلکوینها نهتنها به افزایش اعتماد کاربران منجر خواهد شد، بلکه به بانکها و مؤسسات مالی سنتی نیز کمک میکند تا تعامل و همکاری بهتری با حوزه رمزارز داشته باشند.
